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钓鱼岛争端和日本的海上扩张
日期: 2016-05-28
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杨金森[1]

中国和日本关于钓鱼岛主权问题的争端,是日本走上军国主义道路,实行对外侵略扩张政策造成的。1868年日本施行明治维新,国力迅速增强,并逐步向外侵略扩张。日本政府从1885年开始觊觎钓鱼岛,于1885年、1890年、1893年先后三次讨论在钓鱼岛上设立“国标”问题,均因顾虑这些岛屿“清国早已详知,而且对这些岛屿一一定名”,“建立国标总觉不妥”暂时作罢。1894年8月,日本发动了蓄谋已久的侵略中国的甲午战争,次年1月,胜局已定。此时,日本政府认为时机已到,便决定正式侵占钓鱼岛等岛屿,并下令在岛上建立“国标”。1895年4月17日,日本强迫清政府签订了不平等的《马关条约》,逼中国将台湾全岛及其所有附属岛屿以及澎湖列岛、辽东半岛割让给日本,钓鱼岛等岛屿就这样第一次被日本正式侵占。中日之间关于钓鱼岛的主权争端遂由此产生。

日本侵占钓鱼岛的第二次高潮发生在1968年以后,其动因与东海大陆架发现油气资源密切相关。换言之,侵占钓鱼岛的真正企图在于抢占海洋资源,进行海上扩张。1968年,联合国亚洲及远东经济委员会的下属机构对东海、黄海进行了广泛调查,结果发现钓鱼岛周围蕴藏着丰富的油气资源。之后,日本加紧了侵占钓鱼岛的阴谋活动。1969年5月开始在钓鱼岛上树立“标志牌”、“警告牌”,发表各种“公告”、“命令”、“正式见解”,并对钓鱼岛周围海域进行武装巡逻,钓鱼岛成为日本海上防卫的重点。

在200海里专属经济区制度确立的过程中,日本的海上扩张意识日益强烈,占领岛屿,而获得岛屿拥有的海洋区域上升为日本海洋扩张的重要策略。日本海洋产业研究会编写的《迈向海洋开发利用新世纪》一书中有一段非常明白露骨的议论:“岛屿在确保日本200海里经济区中占有重要位置。例如,北方四岛、孔文岛、奥尻岛、佐渡岛、隐岐岛、壹岐岛、对马岛、五岛以及西岛诸岛,对扩大日本与苏联、朝鲜、南朝鲜、中国等邻国海洋经济区间的边界线起到重要作用。”“假如这些岛屿不存在,日本海洋经济区只限制在四个主岛海岸200海里水域内,那么,其面积将从现在的约451万平方公里变为250万平方公里,减少200万平方公里。”日本外务省也透露过,如果失去钓鱼岛和北方四岛,日本的管辖海域将减少110万平方公里。如果日本占有钓鱼岛,并以钓鱼岛为基础划分东海的专属经济区,日本将多得7~20万平方公里海域。

在《联合国海洋法公约》生效之后,日本加紧对钓鱼岛的侵占有多重目的。首先是为了进一步强化所谓的有效控制,造成钓鱼岛是日本领土的既成事实,其次是为日本在东海大陆架和专属经济区划界中创造有利条件,多占中国的大陆架和管辖海域,第三是掠夺海洋资源。据估计,钓鱼岛周围海域石油资源储量约30~70亿吨,渔业资源年可捕量15万吨。另外,日本军国主义者还有政治和军事上的目的。日本一些右翼势力叫嚷“台湾归属未定”,侵占钓鱼岛可以成为侵略台湾的桥梁。钓鱼岛是日本实现保卫海上1000海里航线的重要据点,占据钓鱼岛可以将其防卫范围向西南推进300多公里。日本军事评论家小山宏内认为,钓鱼岛既适合设立电子警戒装置,又可作为地对空导弹基地,以至成为日本的军事基地。

日本外务省在“尖阁列岛领有权”的“正式见解”中认为,钓鱼岛是1895年日本发现的“无主地”,因而是日本的“合法领土”。这纯粹是无耻捏造。日本人明明知道,早在1885年以前的约500年时间里,中国人就发现了钓鱼岛,并一直开发利用和管理,根本不是什么“无主地”。如果说100年前日本强占钓鱼岛是野蛮的军事入侵,那么100年后这一幕的重演则是其国内右翼势力凭借经济强势复活军国主义的严重步骤。然而,时代毕竟不同了。在早已站立起来的12亿中国人民面前,谁要是想再以所谓的经济、军事实力,重温昔日的美梦,夺走我们的一分领土、一寸海域,不肯是白日做梦,痴心妄想。

(《中国海洋报》,1996年9月3日,一版)

 



[1] 作者单位为国家海洋局海洋发展战略研究所。

 

 

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