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钓鱼岛问题的现状与中日关系
日期: 2016-03-23
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石家铸[1]

钓鱼岛问题是中日之间悬而未决的领土争议问题。近年来,日本不断在钓鱼岛问题上制造事端,以显示日本对钓鱼岛的“实际控制”。2004年3月24日,日本冲绳县海上保安厅竟然对7名登上钓鱼岛的中国民间保钓人员进行非法扣押,导致一次严重外交风波。虽然在中国的严正交涉下,7名保钓人员安全获释,但日本随即采取措施加强对钓鱼岛的警戒和控制。事实证明,钓鱼岛问题仍然是中日之间随时可能发生摩擦的不稳定因素。本文将在回顾钓鱼岛问题历史由来的基础上,重点探讨钓鱼岛问题的发展现状及其原因,以及如何从维护中日关系大局出发妥善处理钓鱼岛问题。

一、钓鱼岛问题的由来

一般所说的钓鱼岛是指钓鱼列岛。钓鱼列岛是我国东海大陆架东部边缘的一组岛群,位于我国台湾省基隆市东北92海里处,由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛5个岛屿和大南小岛、大北小岛、飞獭岛3个岩礁组成,总面积约63平方公里,其中以钓鱼岛为最大,其面积43平方公里。钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿,从海底地形和地质构造看,它同台湾诸岛一样属于大陆型岛屿,与日本琉球群岛的海洋型岛屿性质不一样。钓鱼岛周围海域水深平均在100-150米,与琉球群岛虽然相距只有73海里,但中间相隔着一条深达2000多米的冲绳海槽,而这条海槽构成中日海域的天然分界线。

(一)钓鱼岛问题首先起源于近代以来日本实行的海上扩张政策和对我国领土的非法吞并

钓鱼岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。它是由中国人最早发现、最早开发利用和最早将其列入海防范围的。明朝永乐元年即1403年中国的一部记载航海经验的书籍《顺风相送》中就有钓鱼屿(即钓鱼岛)的明确记载。1562年明朝政府为打击倭寇、保卫海防,将钓鱼岛划入浙江提督胡宗宪所辖的7省防区。清代慈禧太后为嘉奖大臣盛宣怀,于1893年颁布诏书将钓鱼岛赐予盛宣怀作为采药用地。

1895年钓鱼岛被日本非法窃占,导致钓鱼岛问题的出现。1868年明治维新以后日本资本主义迅速发展,进行海上扩张是日本对外扩张政策的重要组成部分,日本很快把台湾及其附属岛屿作为觊觎的目标。1884年日本政府对钓鱼岛进行秘密考察,并在1895年1月在中日甲午战争取胜前夕由内阁会议作出“决议”,将钓鱼岛先行窃占,“编入”日本版图并建立标桩。1895年4月日本强迫清政府签定《马关条约》,规定日本割占“台湾全岛及所有附属各岛屿”,1900年日本根据英国《水陆军志》中“尖礁群岛”的称谓,将钓鱼岛称为“尖阁列岛”。

(二)二战后美国通过对钓鱼岛的“托管”和“归还”,为中日关系留下“领土疙瘩”

根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际文件的规定,钓鱼岛应归还中国。1943年2月中美英三国首脑发表《开罗宣言》,明确规定,“日本所窃取于中国之领土,例如满州、台湾、澎湖群岛等”归还中国,1945年7月《波茨坦公告》规定,“开罗宣言之条件必须实施”。1945年日本战败接受《开罗宣言》和《波茨坦公告》,中国有权收复一切被日本侵占的领土,作为台湾附属岛屿的钓鱼岛理应归还中国。

然而,战后美国对钓鱼岛进行强行托管,使钓鱼岛没有与台湾一起归还中国。1945年美国对日本进行军事占领,在冷战的国际形势下,美国排斥中国、苏联等国家,于1951年9月炮制片面的对日和约即《旧金山和约》。按照这个和约规定,美国对冲绳即琉球群岛进行行政托管,1953年12月25日美国琉球行政当局公布琉球群岛的“地理界限”,把本不属于琉球群岛的钓鱼岛划入所谓“琉球托管区域”,由美国进行“施政”,钓鱼岛被美军当作投弹的靶场。《旧金山和约》和美国的托管权并没有得到中国的承认,1951年9月18日中国外长发表关于对日和约的声明,指出“美国政府在旧金山会议中强制签定的没有中华人民共和国参加的对日单独和约,不仅不是全面的和约,而且完全不是真正和约……中央人民政府认为是非法的,无效的,因而是绝对不能承认的。”

1971年6月17日日美达成《冲绳归还协定》,美国将占领和托管下的琉球群岛归还日本,然而1972年美国将冲绳归还日本的同时,把钓鱼岛划入“归还区域”,连同琉球群岛一起交给日本。这个行动引起中国政府和人民包括台湾同胞的谴责和抗议。1971年12月30日中华人民共和国外交部发表声明:“钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿是台湾的附属岛屿,它们和台湾一样,自古以来就是中国领土不可分割的一部分。美国政府在‘归还’冲绳协定中,公然把中国的钓鱼岛等岛屿划入‘归还区域’,完全是非法的,这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。美国对钓鱼岛的“托管”并“交还”日本的行为给中日关系留下争端的火种。

从钓鱼岛的由来和历史发展可以看出,中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权,中国的这一立场具有充分的历史和法律依据。钓鱼岛并不是日本所说的“无主地”,在19世纪末日本有人“发现”钓鱼岛之前,中国已经对钓鱼岛进行了数百年的主权管辖;日本的非法“占有”是侵略行为,而侵略是不产生主权权利的;日本也难以用所谓“时效”理论为其获得钓鱼岛主权提供任何法理依据。第二次世界大战后美日之间的任何条约和协定均没有改变钓鱼岛主权归属的法律效力。美国曾经在20世纪70年代就钓鱼岛主权归属问题澄清过自己的立场,承认向日本交还的是行政权而不是主权。1970年9月10日,美国国务院发言人麦克劳斯基在记者招待会上说:“在归还冲绳时,美国将尖阁列岛在内的施政权归还给日本。但美国认为施政权和主权是两回事。如果在主权问题上产生分歧时,应由当事者协商解决。”所有这些情况说明,钓鱼岛是中国而不是日本的固有领土。

20世纪70年代,国际形势缓和,中日关系出现发展的良好机遇。考虑历史和现实,中国提出搁置争议原则。在中日建交和缔结中日和平友好条约时两国领导人均有默契,即避开钓鱼岛问题。1972年田中首相访华,询问中方对钓鱼岛问题的态度,周总理表示两国关系正常化是最紧迫问题,这个问题以后再谈,田中对此表示同意。1978年两国签署和平友好条约时,双方再次约定不涉及这一问题。邓小平在赴日交换《中日和平友好条约》批准书时表示,这样的问题放一下不要紧,我们这一代缺少智慧,谈这个问题达不成一致意见,下一代总比我们聪明,一定能找到彼此都能接受的方法。正是中国处理钓鱼岛问题既坚持原则又灵活务实的正确立场以及中日领导人的谅解与共识,使钓鱼岛争端得到缓解,中日关系得到继续发展。

二、日本在钓鱼岛问题上的错误做法

随着国际环境和日本国内政治的发展,日本对钓鱼岛的政策发生了变化。日本在中日原有共识与默契的基础上后退,甚至否认中日领导人有过搁置争议的共识,日本领导人多次公开表示,钓鱼岛是日本“固有领土”,甚至说,中日之间已不存在领土问题,“对日本来说,领土问题仅指北方领土问题和竹岛问题。”在这种观点的支配下,日本在钓鱼岛问题上不断采取强硬姿态,表现出不肯妥协的立场,致使钓鱼岛问题复杂化。

(一)不断制造事端并强化对钓鱼岛的控制

20世纪70年代末以后,日本不断有右翼团体和个人登上钓鱼岛活动,显示日本对钓鱼岛的实际控制,企图造成日本占领的既成事实,迫使中国接受日本的主权要求。1979年5、6月间日本在钓鱼岛修建临时直升机场,1981年7月日本派出调查团和测量船对钓鱼岛周围渔场进行调查,1988年8月日本右翼团体“日本青年社”到钓鱼岛设立了灯塔。

冷战结束后日本右翼挑衅活动增加。1996年7月14日和9月9日,“日本青年社”两次登上钓鱼岛设置灯塔,并试图让灯塔列于海图,同年8月日本另一右翼团体“尖阁列岛防卫协会”悍然在岛上竖起一块长3米、宽2米画有太阳旗的木制牌子,以显示钓鱼岛为日本所有。更有甚者,1998年5月日本众议员西村真悟悍然窜到岛上,进行所谓“行政考察”和“慰灵祭”活动。1999年9月5日,3名日本右翼分子登上钓鱼岛更换灯塔电池,2000年4月20日右翼分子在钓鱼岛上建了一座神社。2003年8月又有右翼分子登上钓鱼岛。

日本政府对右翼组织和个人在钓鱼岛的活动采取默许、纵容甚至包庇的态度,对中国政府的抗议以各种借口予以搪塞和敷衍。日本前防卫厅长官梶山静六称,(右翼的活动)“不违反国内法律,故难以在法律上和政治上对他们采取措施”,“政府不具有必须阻止民间在自己所占地方行动的权限和职能。”日本前首相桥本龙太郎的回答更是奸猾:“法治国家有其法令上的规范,有能够作的,也有不能作的,这一点希望中国能够理解”。日本政府虽承诺不参与不支持右翼的行动,但迄今拒绝拆除右翼建立的灯塔和非法建筑。

相反,日本不允许中国渔船和科学考察船在钓鱼岛附近水域正常作业,对中国民间保钓活动更是加以阻拦。中国船只只要越过东海海域的中间线即遭到日本的严密跟踪和监视。据报道日本海上自卫队的P-3C巡逻机每天9小时活动,监视中国在东海海域的石油开采和中国海军和海洋调查船的活动。1996年9月6日日本外务省向中国提出要求:“中国在日本领海和专属经济区内开展调查活动,有必要征得日本的同意”。桥本龙太郎首相曾向海上保安厅、警察厅发出“指示”,让它们对“不测事态”进行研究,并作好准备。日本决定,要加强钓鱼岛附近海域的警戒,如果有人强行接近和登上钓鱼岛,日方就“用实力去排除”。1996年9月一艘香港保钓船接近钓鱼岛,日本出动70艘舰船阻截,导致保钓人员陈毓祥落水身亡。2004年3月中国保钓人员登上钓鱼岛后,日方同样使用强力将中方7人扣押并送至冲绳那霸,随后日本海上保安厅出动大批船舶在钓鱼岛附近海域巡逻,并扩大封锁圈,日本巡逻船甚至出现在我国台湾外海距离彭佳屿23海里处。2004年3月30日日本众议院安全保障委员会通过“有关保全日本领土”决议案,要求政府加强对钓鱼岛的警备,从而进一步强化对钓鱼岛的实际控制。

(二)借钓鱼岛问题向中国施加政治经济压力

1992年2月中国全国人大常委会通过《中华人民共和国领海及毗连区法》,其中写明“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿”为中国领土,日本对此反应强烈。日本首相宫泽喜一要求中国“在领海法中删除有关钓鱼岛的条文”。对于日本的无理要求中国理所当然地予以拒绝。然而这件事并没有了结,日本国内有人试图将此事与当年日本天皇访华联系起来。

2000年3月开始,以《产经新闻》为首的日本舆论界掀起一股非难、攻击中国海洋调查船在钓鱼岛周围海域活动的浪潮。时任自民党外交部会长的盐崎恭久还带头发难,以中国海洋调查船进入日本近海活动为由,强行搁置日本政府预定向中国提供的172亿日元特别贷款’,在对华经济援助中再度实施了附加政治条件的做法。

(三)试图与美国联手对付中国

美国曾经表示20世纪70年代对包括钓鱼岛在内的冲绳行政权的移交,并不表明美国支持日本对钓鱼岛拥有主权,认为钓鱼岛主权归属问题应由中日两国谈判解决,而且美国一直坚持美日安保条约的范围不包括钓鱼岛。1996年10月3日美国驻日大使蒙代尔还对记者说:日美安全保障条约不适用于尖阁群岛(钓鱼岛)。

日本却极力将美国拉入钓鱼岛问题中来。特别是1996年《日美安全保障联合宣言》发表和1997年《新日美防卫合作指针》制定以后,日本要求美国将防卫承诺扩大到钓鱼岛,并把这一点当作检验美国防卫承诺可靠性的“石蕊试纸”。在这种情况下,美国的政策至少在口头上发生了变化。2001年12月12日美国助理国务卿福特表示:“钓鱼岛一旦受到攻击,美国有可能对日本提供支持”。由于美国在东亚部署导弹防御系统问题上需要日本的合作,日本便把美国在钓鱼岛问题上支持日本与日本参加导弹防御系统相挂钩。2003年1月,日美在政治军事磋商中就美国在钓鱼岛驻军达成共识。2004年3月23日美国国务院副发言人艾利里在回答记者提问时说:“日美安保条约适用于尖阁群岛”。如果美国公开介入钓鱼岛问题,并形成美日联手对我之势,钓鱼岛问题势必更趋复杂化。

日本在钓鱼岛问题上实行强硬政策是有深刻背景和原因的,主要有以下几个方面。

一是国际环境及日本内外政策的变化。冷战结束和苏联解体,使日本长期面临的最大威胁不复存在,日本从长期笼罩的安全阴影中解脱出来。美国在冷战后的亚太战略调整中进一步提升了日本的战略地位,尤其是小布什政府上台后,明确把日本作为美国亚太安全战略的基石,美日同盟进行了再定义,美国支持日本发挥更大的国际作用,所有这些都使日本获得了更大的战略发展空间。冷战后,日本国内政党体制及政治思潮发生很大变化,新生代领导人上台,国内政治右倾化。对外政策上,日本放弃“重经济,轻军备”的方针,明确把政治大国和军事大国作为战略目标,日本自卫队多次派兵海外,在阿富汗战争、伊拉克战争中表现异常积极。在这种情况下,日本在与周边国家有关领土争端、海洋权益问题上则由低姿态变得强硬起来。如日本表示,在对俄罗斯关系上,日本决不在绕开领土问题的和约上签字;1996年日本与韩国关于竹岛(独岛)的纠纷几乎兵戎相见。

二是日本对华政策中防范和遏制的一面在上升。20世纪70年代到80年代,苏联在远东驻有重兵,中日在反对苏联的霸权主义方面有共同的战略利益,1972年2月《中日联合声明》和1978年8月《中日和平友好条约》都明确把“反霸”列为重要乃至核心条款。因此建交和签定和平友好条约时,日本和中国比较容易就避开钓鱼岛问题达成一致。冷战结束后,中日共同反霸的战略基础消失,中国实力不断壮大,而日本经济长期不景气加之民族主义情绪上升,日本开始把中国视为威胁,加强了对中国防范和遏制的力度。

三是日本实行新的海洋扩张战略。日本是传统的海洋大国。1982年日本与美国等发达国家因为不满于海底采矿制度的规定没有签署《联合国海洋法公约》。但为了利用海洋法维护自己的海洋权益,1996年6月,日本第136届国会批准了该公约。日本领土面积仅37万平方公里,在世界178个国家中位居第61位,但根据海洋法200海里专属经济区的规定,日本可获得的专属经济区面积是日本领土面积的十余倍,居世界第7位。

日本并不以此为满足。日本试图将自己的大陆架扩大到350海里。2003年11月,日本政府有关方面已经同日本石油矿物联盟、日本石油开发公司、日本钢铁联盟、日本土木工业协会等10个与海洋开发事业有关的团体组成了日本大陆架调查公司,对日本大陆架的地形、地质等情况进行全面调查,以便在2005年9月之前向联合国大陆架界限委员会提交详细数据以获得其批准。据日本报纸报道,日本大陆架调查的范围包括日本东部、东南部太平洋上的小笠原诸岛、南鸟岛、冲之鸟岛以及中国领土钓鱼岛、日本与韩国有争议的竹岛(独岛)周围4个海域,这几个海域面积为65万平方公里。从2004年4月起日本将对太平洋方向的南鸟岛周边200海里专属经济区进行调查。

日本试图获得钓鱼岛主权以便在与中国划分东海大陆架中占据有利地位。中日在东海大陆架划分问题上存在分歧,并已进行了多次磋商。中国根据海洋法关于大陆架是陆地领土自然延伸的原则,认为东海大陆架为中国所有,中日不共架,中日大陆架的分界线是琉球群岛西侧的冲绳海槽。日本则认为中日为共架国,中日大陆架应以中间线划界,冲绳海槽只是东海大陆架的一个“褶皱”,可以忽略不计。同时日本认为,只要拥有钓鱼岛,就可以以钓鱼岛为基点,与中国平分大陆架,这样日本就可以多获得7-20万平方公里的东海大陆架。

更重要的是,日本希望以拥有钓鱼岛为依据,获得钓鱼岛周围海域的石油。20世纪60年代末联合国亚洲及远东经济委员会就预测,包括钓鱼岛在内的广大东海区域蕴藏丰富的石油和天然气资源,目前这一预测已经得到多方确认,估计钓鱼岛海域蕴藏的石油约为1095亿桶,相当于曾经是世界第二大产油国伊拉克的原油储藏量。日本是石油消费大国,99%的石油从国外进口,出于攫取石油资源的利益考虑,日本不会轻易在钓鱼岛问题上让步。

三、钓鱼岛问题的解决与中日关系的发展

(一)钓鱼岛问题是中日关系中的一个重要而敏感的问题

钓鱼岛问题不仅关系到中日两国的国家利益,而且牵涉到两国的国民情绪、民族感情等方面的问题,因此,钓鱼岛问题不仅具有超出一般领土主权争议的内涵和意义,对整个中日关系都具有重要影响。

首先,中日都高度关注钓鱼岛主权归属及其对国家利益带来的巨大影响。日本历史上就是热衷于岛屿扩张的国家,今天依然在走以岛屿为依托的海洋扩张道路,极力将钓鱼岛据为己有。中国在历史上长期遭受海上侵略,至今海洋权益还受到严重侵犯,对中国来说,维护钓鱼岛的主权具有极为重要的意义。钓鱼岛有着重要的经济价值,钓鱼岛海域不仅具有丰富的石油资源,而且这里的渔业资源也十分丰富,鱼类年可捕量在15万吨以上。2000年6月中日实行新的渔业协定,但这个协定仍然是临时性的,钓鱼岛归属对于今后中日渔业关系的调整将产生重要的影响。钓鱼岛还具有重要的军事战略价值。钓鱼岛的地理位置十分重要,它位于第一岛链的中央部位,临近我宝岛台湾。长期以来日本将钓鱼岛作为控制台湾和实施南下扩张战略的前进基地,控制钓鱼岛还可以使日本的防御范围自琉球群岛向西推进300公里,大大扩展其防御纵深。对中国来说,钓鱼岛是重要的海防前哨,是防御外敌入侵台湾的重要屏障,也是我国进出太平洋的海上门户,对维护中国海上安全具有重要的战略意义。

其次,钓鱼岛问题还与两国国民情绪、民族感情有密切关联。当前日本国内民族主义上升,钓鱼岛问题容易被一些人用来制造对中国的不满情绪,甚至鼓吹“中国威胁论”、“中国海洋扩张论”。对中国来说,钓鱼岛问题是日本侵略、掠夺中国的产物,它与中日关系的历史变迁紧密地联系在一起,折射了中日历史上的不平等关系。如果日本继续制造事端,必然更加伤害中国人民的感情。自20世纪70年代美国将钓鱼岛行政权交给日本起,海内外华人就掀起了保钓运动。可见,钓鱼岛问题在中日关系中的影响是不可忽视的,这个问题如果处理得不好,可能成为中日关系的一个很大的负面因素,从而长期困扰中日关系。

(二)立足中日关系大局妥善处理钓鱼岛问题

维护和发展中日关系具有极端的重要性。这种重要性可以从两个方面来看。

第一,中日关系对东亚乃至世界和平与发展具有重大意义。日本是世界第二经济大国,亚洲唯一的发达国家,中国是世界上的人口大国和经济发展最快的国家之一,中国和日本在全球事务中都有重要地位,对塑造冷战后世界格局以及促进和平、稳定和繁荣具有重要影响。中国和日本是东亚和平的两大支柱,是东亚经济发展的两大动力,也是推进东亚地区合作的决定性因素。1997年中日韩和东盟建立了10+3机制,2003年10月《中日韩推进三方合作联合宣言》发表,表明冷战后东亚一体化进程正在发展。中日作为东亚两个大国为推进东亚地区合作和稳定而加强协调与合作无疑是十分重要的。早在冷战结束初期,日本领导人就提出“世界中的中日关系”的观点,中国领导人则一贯主张从长远的、战略的高度看待中日关系的发展,这些都说明了中日关系在国际和地区层次的战略。

第二,维护和发展中日关系是两国的根本利益所在。中日互为海上邻国,历史反复证明,中日“和则两利,斗则两伤”。冷战后中日关系正在进行调整。经济全球化、亚太经济区域化以及中日经济的互补性给予中日经贸关系发展以强大的推动力,中日密切的经济相互依赖关系已经形成。据统计,2003年中日贸易额已经达到1335亿美元,日本继续保持中国的第一大贸易伙伴国的地位,而与此同时中国已跃升为日本的第一大贸易伙伴,日本在华投资也不断增长。这种相互依赖关系不仅给中国也给日本带来实际利益。2003年日本对华出口额猛增,日本向中国内地和香港的出口已占日本出口总额的20%,中国经济快速发展和市场的扩大给不景气中的日本经济带来新的机遇。但中日政治关系由于历史问题等一系列矛盾而龃龉不断。日本首相小泉纯一郎从2001年4月上台以来,不顾中国的坚决反对,连续4年参拜靖国神社,导致中日领导人的高层互访被迫中断。如果钓鱼岛问题处理不好就会使中日政治关系面临更大的困难,甚至给经济关系蒙上阴影,这是两国都不愿意看到的。

从中日关系大局出发,稳妥处理和解决钓鱼岛问题是中日两国的共同任务。从实际情况来看,由于中日之间在钓鱼岛主权问题上意见差距较大,根本解决这个问题暂时是不可能的,因此搁置争议仍然是处理钓鱼岛问题的现实途径。搁置争议是中国领导人为和平解决钓鱼岛等领土争端问题提出的重要思想,在这一原则指导下,有关钓鱼岛问题引发的事端和影响得到有效的控制。在钓鱼岛问题上搁置争议,才能为共同开发创造条件,也只有搁置争议、维持现状,才能为双方协商谈判创造必要前提和良好氛围。搁置争议不能理解为中国对日本有关钓鱼岛主权要求的默认。搁置争议虽然不是解决钓鱼岛问题的最终方案,但在钓鱼岛问题得到最终解决以前,双方都应该坚持这一重要原则,在当前就是要避免制造事端和进行单方面行动,刺激对方。日本东京大学田中明彦教授2004年3月28日在日本《每日新闻》发表文章认为,中国提出的“搁置”争端的办法是符合现实的。

和平谈判是解决钓鱼岛问题的正确途径。2004年3月日本外相川口顺子访华,中国总理对其重申了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的主权立场。中国外长在会见日本外相时表示:钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国固有领土,中国对这些岛屿拥有无可争辩的主权。中日双方在此问题上存在争议,我们一向主张通过协商谈判解决这一问题。的确,亚洲国家间海洋领土争端很多,中国和日本都与多个国家之间存在这样的争议问题,显然,使用武力和武力威胁甚至援引军事同盟条款的做法都是不可取的。中日两国必须在尊重历史和事实的基础上,从维护中日关系大局和长远发展的角度出发,通过务实、坦诚的谈判,使钓鱼岛问题最终得到和平的、创造性的解决。

 

参考文献

[1]井上清:《钓鱼岛:历史与主权》,中国社会科学出版社,1997年;

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[7]《日本首相与中国副外长会谈》,《台湾联合报》,1996年10月13日;

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[10]吴寄南:《日本新生代政治家》,时事出版社,2002年6月;

[11]《美国驻日大使蒙代尔会见记者时说日美安全条约不适用于尖阁列岛》,《日本产经新闻》,1996年10月4日;

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[13]《美国布什政府23日显示了日美安保条约也适用于尖阁群岛的立场》,《日本经济新闻》,2004年3月24日;

[14]王少普、吴寄南:《战后日本防卫研究》,上海人民出版社,2003年8月;

[15]《日中在东海展开神经战争夺资源是火种》,《日本每日新闻》,2004年2月28日;

[16]《日本打响大陆架争夺战》,《参考消息》,2004年2月26日;

[17]《中国从威胁变成了救世主》,日本共同社,2004年3月3日;

[18]田中明彦:《尖阁诸岛与领土问题》,《日本每日新闻》,2004年3月28日;

[19]《李肇星会见川口顺子》,《人民日报》,2004年4月4日。

(《毛泽东邓小平理论研究》,2004年第4期)



[1] 复旦大学国际关系与公共事务学院2002级博士生,大连舰艇学院政治系讲师。

 

 

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2016 - 08 - 04
中国网8月4日讯 据外交部网站消息,2016年8月3日,外交部长王毅在与老挝外长沙伦赛会谈后共同会见记者时,就二十国集团杭州峰会筹备进展表示,峰会各项筹备工作进展十分顺利,我们对峰会的成功充满信心。杭州峰会有望成为历届峰会成果最丰富的一次。王毅表示,去年底中国接任二十国集团主席以来,中方全力以赴,在各成员、嘉宾国和国际组织大力支持和参与下,已分别举办了贸易、能源、就业、农业部长会,分别同工商、青年、妇女、劳动、智库、民间社会等各界代表广泛对话,为杭州峰会作了重要铺垫。我们还围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,通过协调人和财金两个渠道密集磋商,举办了3次协调人会议、3次财长和央行行长会议及副手会以及数十场各类工作组会议。这一系列紧锣密鼓的工作,卓有成效,为杭州峰会的召开最大程度地凝聚了共识,铺平了道路。经统计,杭州峰会有望达成近30项主要成果,成为历届峰会成果最丰富的一次。就大的方向而言,我们将通过倡导创新,为推动世界经济强劲、可持续、平衡增长开创新的动力;我们将通过推进结构性改革,为解决当前经济金融领域面临的各种困难拿出新的方案;我们将通过强化发展合作,为引领全球落实2030年可持续发展议程开辟新的前景。王毅表示,今天距离峰会召开正好还有一个月时间。杭州峰会筹备工作已进入倒计时,中国已经做好了准备。相信峰会一定能够不负重托,给人们带来惊喜,为世界带来希望。
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2016 - 08 - 08
开展首个短期冰站作业 采集冰芯23支 布放两个温度链浮标          中国海洋报讯(特派记者 高悦)8月4日,中国第七次北极考察队在北纬78°59′、西经169°11′的北冰洋海域,开展了本次北极考察首个短期冰站作业,标志着第七次北极考察冰站作业工作全面启动。  浮冰的情况对冰站选址至关重要。除了冰的厚度和平整度要达到要求之外,“雪龙”船或“黄河”艇能否靠上都是需要考虑的因素。“雪龙”船船长赵炎平表示,由于海冰减少、密集度下降,本次北极考察进行首个冰站作业的位置与此前历次考察相比较为偏北。  过去几天中,考察队一直在寻找合适的作业位置。7月30日,考察队召开全体队员大会,对即将开始的冰站考察和防熊工作进行了动员部署。然而,直到8月4日清晨,考察队才发现一块适合开展短期冰站作业的浮冰。由于“雪龙”船无法在浮冰边缘停靠,考察队决定放小艇送考察队员到浮冰上作业。按照要求,8月4日13时30分,18名冰面作业人员乘坐“雪龙”船所载的“黄河”艇抵达短期冰站作业区。  此次短期冰站为多学科联合作业,共设有海冰物理组、水文光学组、海洋化学组和海洋生物组4个小组,观测项目包括温度链浮标布放、海冰物理冰芯采集、积雪物理观测、冰雪厚度电磁感应观测、海冰光学观测、冰雪厚度雷达观测、冰面融池辐射等。其...
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2016 - 08 - 14
据中国载人航天工程办公室透露,按流程完成出厂前所有研制工作的神舟十一号载人飞船,8月13日从北京空运至中国酒泉卫星发射中心,开展发射场区总装和测试工作。神舟十一号载人飞船计划于10月中旬实施发射。目前,发射场设施设备状态良好,各项准备工作正按计划有序进行。
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2016 - 08 - 20
8月19日下午,中央军委给北京卫戍区某防化团记一等功庆功大会举行。陆军领导宣读了中央军委记功通令。北京卫戍区某防化团是一支担当重任、功绩卓著的部队,多次执行党和国家重大活动安保备勤、地方核生化事故救援等急难险重任务,经受了严峻考验,作出了突出贡献。近年来,团队坚持以强军目标为引领,着眼肩负特殊职责使命,凝神聚力搞建设,开拓进取谋发展,全面建设取得新的进步。2015年,在天津港特别重大火灾爆炸事故救援中,团队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示,一声令下、迅即出动,官兵们冒着生命危险冲锋在前,战斗在情况最危急、最复杂的染毒核心区,出色完成数据侦测、样品采集、人员搜救、染毒洗消等任务,为维护社会稳定、保护人民群众生命财产作出重大贡献,向党和人民交出一份优秀答卷。
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2016 - 08 - 26
新华社北京8月25日电(记者白阳)记者25日获悉,国家信访局的官方微信公众号将于9月1日开通运行。这是继7月“手机信访”APP上线后,国家信访局拓宽信访渠道、方便信访群众的又一重要举措。  据悉,国家信访局微信公众号设置有“信访资讯”“信访指南”和“网上信访”等功能。群众可通过在国家信访局门户网站扫描二维码,或在微信中查找“国家信访局”关注该微信号,并在“网上信访”通道中提交投诉请求、提出意见建议,或查询信访事项办理情况、进行满意度评价。  除了“网上信访”功能之外,微信公众号也将成为信访新闻发布、信息公开的重要平台。国家信访局将通过该公众号发布信访工作制度改革的最新进展,信访系统的重要会议,各地信访部门的新举措、新经验等,解读信访工作相关政策法规,并开设信访故事等栏目,讲述基层一线信访干部为群众排忧解难的案例。  国家信访局有关负责人表示,微信公众号将聚焦信访工作,突出权威视角、便捷服务、真诚互动,为群众了解信访资讯、提交信访投诉请求和建议提供更好的服务。届时,一个全面覆盖互联网、客户端、微信公众号的网上信访平台将初具规模,进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。
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2016 - 09 - 02
本报北京9月1日电  (记者张璁)记者从国家信访局获悉:国家信访局微信公众号于9月1日正式开通运行。该微信公众号设置有“信访资讯”“信访指南”和“网上信访”功能,群众可以通过国家信访局门户网站扫描二维码,或在微信中查找并关注“国家信访局”微信号,即可在“网上信访”通道提交投诉请求或提出建议,也可查询信访事项办理情况并进行满意度评价。  据了解,这是国家信访局继今年7月1日“手机信访”APP上线后,拓宽信访渠道,方便信访群众的又一举措。目前,国家信访局已形成覆盖“一网一端一微”的网上信访平台,进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。  据介绍,国家信访局微信公众号也将是信访新闻发布、信息公开的重要平台,将对信访工作制度改革的最新进展、信访系统的重要会议、各地信访部门的新举措、新经验进行报道,对信访工作相关政策法规进行解读,并将开设信访故事等栏目,讲述基层一线信访干部为群众排忧解难的故事。  《 人民日报 》( 2016年09月02日 04 版)
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