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美丽的钓鱼岛 Solutions
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2016 - 03 - 19
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何慈毅[1]1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国领海及毗连区法》(以下简称《领海法》)。中华人民共和国主席令五十五号宣布:此法自公布之日起施行。《领海法》第二条明确规定:“中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。”对此,日本政府立即作出了强烈反应。2月26日,日本政府通过中国驻东京大使馆,向中国政府提出抗议:尖阁诸岛[2]无论在法律上还是在历史上都是日本领土,现在实际也在日本管辖之下。要求中国政府撤销《领海法》中有关钓鱼岛的部分。针对日本政府的这一抗议,中国外交部发言人在2月27日的答记者问时强调:“大量的历史事实证明,钓鱼岛属于中国,同时从国际法的角度来看,中国的这一主张也是无可辩驳的,因此,中国在最近公布的《领海法》中重申这一主张是无可非议的。”3月6日,日本外务省拟出了题为“有关尖阁诸岛的最近动向”的文书,提交自民党总会,对“钓鱼岛是日本固有领土”作了具体的说明。其主要根据有三。其一,将钓鱼岛及附属岛屿编入冲绳县的1895年内阁决议。其二,1972年生效的日美冲绳归还协定。其三,所谓日本的“先占取得”。钓鱼岛问题是存在于中日两国之间的领土问题。1978年10月,为签订中日友好协议书,当时...
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2016 - 03 - 15
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谭晓虎  汪开明[1]众所周知,钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土,在20世纪以前日本政府和民间一直承认中国对钓鱼岛拥有主权。明治维新后,日本开始向外扩张,垂涎中国的广阔疆土,于1879年强占了琉球群岛,并把钓鱼岛改称尖阁群岛。1895年甲午战争中中国战败,清政府割让台湾、澎湖群岛,钓鱼岛与上述岛屿一起被割让给日本。二战中日本战败,1945年的《开罗宣言》、《波茨坦公告》以及日本签订的投降书中均明确规定,钓鱼岛等日本于1914年后窃取的中国领土归还中国。但从20世纪60年代起,中日两国围绕钓鱼岛的主权发生了一系列争执,两国均称对此岛拥有主权。1972年中国政府在与日本恢复邦交正常化的谈判中,提议从中日友好的大局出发,将钓鱼岛的归属问题留待以后条件成熟时解决,日本政府予以接受。但后来日本政府却反言称从未与中国达成“搁置主权争议”的承诺,纵容右翼分子登上钓鱼岛,加剧了纷争。究竟孰是孰非,作为法律工作者,我们不妨通过一些国际法的原理和准则来明晰钓鱼岛的主权归属,以正视听。(一)国际条约1895年甲午战争结束,中国战败,清政府割让台湾、澎湖群岛予日本。此乃中国政府与日本签订之条约,具有法律上的约束力,应该说自此到1945年,日本对上述条约中所涉及领土享有主权。割让是指一国根据条约将本国的领土转移给他方,割让的构成必须有转移领土主权的意思,而且必须是土地的割让,割让的形式是...
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2016 - 03 - 14
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吴辉[1]内容提要 文章认为从国际法方面看钓鱼岛的主权属于中国,日本所主张的“无主地先占”原则根本不能成立。根据联合国新海洋法和国际司法判例,钓鱼岛不应享有大陆架和专属经济区,亦不具有划界效力。中日东海大陆架的划分应遵循公平和自然延伸的原则。在和平解决争端的前景下,钓鱼岛问题面临三种可能的选择。关键词 中日钓鱼岛争端 国际法 时际法原则 公平原则 和平解决钓鱼岛群岛位于中国东海大陆架的东部边缘,由5个无人居住的小岛和3个小礁组成,其位置约在台湾东北120海里,西距中国大陆和东距日本冲绳各约200海里。岛屿附近水深100至150米,与冲绳群岛之间隔有一条水深1,000至2,000米的冲绳海沟。整个群岛面积为6.3平方公里,其中以钓鱼岛面积为最大,约4.5平方公里。钓鱼岛争端的产生与70年代末关于钓鱼岛附近蕴藏有大量石油的“埃默里报告”的发表有关。[2]自那时起,中日双方在岛屿主权问题上互不相让,斗争日益激烈。进入90年代后,随着冷战的结束和大规模开发利用海洋资源时代的到来,双方斗争更加尖锐。从双方争论的情况看,中国(包括大陆和港台)学者多偏重于从历史和地理角度来论证“钓鱼岛是中国的固有领土”。[3]这与日本学者侧重于国际法意义上的论述殊途而不同归,从而在一定程度上增加了消除分歧的难度。本文试图从国际法的角度对此争端及其解决前...
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2016 - 03 - 12
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林琳[1]内容提要 钓鱼岛群岛位于中国东海大陆架的东南边缘上,属于中国台湾附属岛屿的组成部分。根据国际法庭关于“大陆架的主权界限之划定,应符合沿海国家陆地领土自然延伸的原则”,钓鱼岛群岛是中国大陆架的延伸部分而为中国的自然领土;根据《海洋法公约》,中国对钓鱼岛群岛享有无可争辩的主权;根据国际法关于“领土的固定性”原则,钓鱼岛群岛自古以来就是中国固有的领土。日本窃取钓鱼岛群岛,完全违反国际法准则。关键词  国际法 中国 钓鱼岛群岛 主权根据国际法庭关于“大陆架的主权界限之划定,应符合沿海国家陆地领土自然延伸的原则”,钓鱼岛群岛是中国大陆架的延伸部分而为中国的自然领土;根据联合国《海洋法公约》,中国对钓鱼岛群岛享有无可争辩的主权。钓鱼岛(又名钓鱼屿、钓鱼台)及其附属岛屿包括黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛和冲南岩、冲北岩、飞濑等一些出露海面的岩礁,总面积约6.344平方公里,合称为“钓鱼岛群岛”(其中以主岛——钓鱼岛的面积最大,约4.3平方公里,南北宽约1.4公里,东西长约3.6公里,周长约13.7公里,最高处海拔约362米;黄尾屿面积约1.08平方公里,最高处海拔约118米;赤尾屿面积约0.154平方公里,最高处海拔约87米;北小岛面积约0.302平方公里,最高处海拔约129米;南小岛面积约0.463平方公里,最高处海拔约148米)。主...
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2016 - 03 - 09
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李先波  邓婷婷[1]钓鱼岛群岛亦称钓鱼台,依主岛名称为钓鱼岛而得名。该群岛位于我国东海大陆架上,主岛距我国台湾省基隆港约120海里,隔冲绳海槽与琉球群岛遥遥相望,相距约250海里。钓鱼岛群岛包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等8个岛屿,周围水深不足100米,向来是我国台湾附属各岛。钓鱼岛群岛以东为冲绳海槽,该地常年风大浪高,古代为航行者所忌,只有我国渔民顺水顺风,才有可能前往岛上及其附近海域从事采集野生植物和捕鱼等生产活动。据我国历史文献记载,钓鱼岛群岛自古以来就是我国的领土,无论从历史或法律上看,都具有充分根据。本文拟从国际法的角度谈谈我们对中日钓鱼岛争端的认识。一、争端的由来翻开历史,寻找钓鱼岛群岛主权的源头不难发现,中日之间对此真正有争议并形成第一次争端高潮的时间是上个世纪70年代初。之前的近百年内,包括二战结束后的20余年时间,日本都是在偷偷摸摸地干着窃取钓鱼岛主权的勾当。1968年联合国亚洲经济委员会通过对台湾海峡以北的海底资源的勘测,发现包括钓鱼岛群岛在内的广大东海海域蕴藏着十分丰富的海底石油资源。这使受资源短缺、石油缺乏困扰的日本对这一地区产生了浓厚兴趣。由此日本政府才在战后首次正式提出了对钓鱼岛群岛的主权要求。[2]钓鱼岛主权争端的由来,可以归纳为如下两点:(一)“埃默里报告”[3]的发表1969年,美国海洋学家埃默里等人所著的《东海和...
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2016 - 03 - 08
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——马英九《从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题》一书的内容及理论价值邹晓翔[1]钓鱼岛问题是中日两国之间悬而未决的问题。在70年代中许多研究过这个问题的学者都认为,钓鱼岛主权问题与东海海床划界的问题是不可分割的,只有当主权问题获得解决之后,才能解决划界问题。争执各方及研究此问题的大多数学者认为,领土争执必须先于大陆架划界解决,因为在1958年的大陆礁层公约中,明文承认岛屿不论大小均得享有大陆礁层。”[2]国际法院更在北海大陆礁层案中宣示,大陆礁层公约的第一条至第三条已取得国际习惯法的地位,对缔约国与非缔约国均一体适用。这项发展更坚定了中日双方对领土问题的立场,因为整个礁层划界问题几乎端视钓鱼台谁属而定了。进入七八十年代之交,世界海洋的法律秩序掀起了一大革命,特别是在国家领有的水域大幅扩张及岛屿的海床权利这两方面,如承认12海里领海、200海里经济区及岛屿制度等。在海域划界方面,国际法院在1982、1984及1985年分别下达三个判决,1977年英法仲裁法庭对双方大陆架划界问题作出了一个判决,1982年联合国海洋法公约对海域划界问题规定了原则,许多国家签订了不少双边海域划界条约,各国学者论著也纷纷出版,新的国际共识开始承认,在某些情况下,极小的岛屿不应享有大陆礁层。如果根据这种看法,钓鱼台在海域之外,既然不能拥有其他的海床权利,那么海床划界问题就可以从主权问题割离出来,分别解决。台...
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2016 - 03 - 05
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张万彬 张敏[1]摘要 中日钓鱼岛争端主要涉及岛屿主权归属和东海海洋权益两方面。从国际法的原则来看,钓鱼岛的主权属于中国。中国最先发现并获得其主权,日本所主张的“无主地先占”的原则根本不能成立。根据《联合国海洋法公约》的有关规定以及国际实践,钓鱼岛在中日东海大陆架划界过程中不应被赋予划界效力。关键词 岛屿主权 大陆架划界 中界岛钓鱼岛问题是中日划分东海大陆架不可回避的难题,也是敏感复杂的中日关系中最难解决的问题之一。钓鱼岛等岛屿现在被日本实际控制。日本声称钓鱼岛已由日本依据国际法取得了主权,在划分东海大陆架时钓鱼岛等岛屿应作为日本的一个基点。中国坚持钓鱼岛历来是中国的领土,是日本窃取了钓鱼诸岛,日本以钓鱼岛等岛屿作为划界基点是没有国际法依据的。中日钓鱼岛争端主要包括两个问题,一是钓鱼岛等岛屿的主权归属,二是钓鱼岛等岛屿在大陆架划界中的作用。钓鱼岛等岛屿包括五个无人居住的岛屿和三个无植物覆盖的岩礁,总面积约6.32平方千米,位于中国台湾的东北,日本冲绳的西南。钓鱼岛位于诸岛屿中的西南,距离日本宫古岛西端90海里,台湾省基隆市东北约102海里。全岛略作半圆形,面积4.139平方千米,海拔360米,为钓鱼岛等岛屿中面积最大、海拔最高者。从地质上看,钓鱼岛等岛屿位于中国大陆架边缘,其西面和西南面的海水深度均在200米以内,且愈靠近大陆海水愈...
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2016 - 02 - 29
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管建强[1]钓鱼岛历来是中国的领土,可是至今为止,该岛仍然在日本国的实际控制之下。中日两国政府在恢复邦交之际曾经有过君子协定:对有“争议”的钓鱼岛领土归属的纠纷,双方承诺在争执期间均不得在该岛上设置永久性固定装置。其争端的解决可以由未来更具智慧的中日两国的青年来接受处理。不过,长期以来,由于日本国政府态度暧昧,因而助长了一些右翼分子和个别国会政要公开登岛进行所谓宣示主权的活动,直接向中国政府进行挑衅。尤其是在1996年7月至9月期间,中日两国间的“争议”领土钓鱼岛又起烽火。由于日本右翼团体4次登上钓鱼岛,非法修建灯塔设施和标记,并且正式向日本国政府申请,要求政府追认其在钓鱼岛上所建航标灯塔为日本国公权利下的灯塔。该行为严重地侵犯中国领土权,中国外交部及驻日本国大使均通过外交途径多次向日方提出严正交涉,强调了“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有的领土”,要求日方立即采取有效措施消除由此产生的恶劣后果和消极影响。而日本方面的回答是:日本对尖阁群岛(日本对钓鱼岛的译名)拥有主权,该岛系日本的固有领土。面对日本政府的顽固与纵容的立场,全中国的人民和世界各地的华人用不同的形式自发地掀起了保钓运动。同时,在同年9月中旬,中国人民解放军陆、海、空三军为检验登岛作战能力,举行了联合岛屿防御和登陆作战的演习。保钓斗争似乎有愈演愈烈之势。在这种压力下,日本政府似乎“被迫”采取了适当的措施。同年1...
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